| GEOGRAFI Beläget på den nordliga delen av den sydamerikanska kontinenten,
gränsandes Colombia i väster, Brasilien i söder och Guyana i öster. Dess yta är
dubbelt Sveriges och har en 300 mil lång kustremsa mot Karibiska havet. Man kan grovt
dela i Venezuela i fyra geografiska områden:
Nordväst (NV): Låglandsområde, med den viktiga
Maracaibosjön där oljefyndigheter erhålls.
Maracaibo är 136 000 km2, en havsvik men med sötvatten.
Dess djup överstiger dock inte 6 meter och är starkt förorenat av oljeutvinningen.
Sydväst (SV): Högland, utlöpare från Anderna, mindre
orter längs dess sidor.
Centrala: "Illanos" - slättområde och glest
befolkat. Prärieliknande och mark utnyttjas endast i ringa grad för jordbruk. Rio
Orinoco går som en ådra genom hela den centrala delen, med flodmynningsdelta i
nordöstra Venezuela.
Sydöstra: Savann och regnskog ingåendes i Amazonas
natur. Stora delar är ännu outforskat.
Till detta bör man tillföra kustområdet, främst vid
Caracas centralt beläget längs kusten.
Den geografika strukturen spelar en stor roll i
Venezuelas ekonomi, där man klart kan se en koncentration av industrier, finanser och
makt till centrala regioner som Caracas och Maracaiboområdet. I spåren av detta så
följer populationen samma mönster, med de problem som uppstår vid en alltför snabb
ökning av population i de centrala storstäderna. Mer om detta senare.
FRÅN KOLONIAL TILL
SJÄLVSTÄNDIG MAKTSTRUKTUR
Venezuela har ingen anrik högkultur likt Inca och
Azteker att falla tillbaka på, utan låt oss börja år1498 då Christobel 'Columbus' på
sin tredje resa över Atlanten för första gången satte foten på ett amerikanskt
fastland; sedemera Venezuelas mark. Intresset från finansiären och kolonialmakten
Spanien, låg i att driva "indianerna" att leta efter guld, främst vare ryktet
att "El dorado" låg beläget i denna del av kontinenten. När nu fyndigheter
uteblev så kom en koncentration på plantageodlingar i effekt, där socker, kakao och
kaffe var viktiga produktiver. Det är intressant att tillägga att oljan då sågs som
'djävulens exkrement' (Höglund:1994), vilket i sig påvisar att när man ser till ett
lands naturtillgångar så är det helt upphängt på vad man för tillfället finner som
brukbart.
"Latinamerika brukar ofta sägas ha stora
naturrikedomar. Ordet använda som om det vore fråga om något mätbart. I själva verket
varierar naturrikedomarna i tiden med de tekniska uppfinningarna." (Lindahl:1989:15)
År 1567 så grundlades Caracas och ingick i Nueva
Granada (Peru, Equador, Colombia, Venezuela), och spanjorerna överlät handelsmonopolet
till det privata handelsbolaget Caracaskompaniet, vilket fick följd genom dess hårda
framfart att de vita jordägarnas kontroll över ekonomi och politik inskränktes.
1806 så ledde Francisco de Miranda ett initierat
befrielsekrig mot moder Spanien. Hon svarade med söndra-och-härska; fattiga venezolaner
av blandat ursprung lovades mark och belöning om de kämpade mot de vita jordägarna.
Spanien fick däremot annat att tänka på - Napoleons
framfart i Europa, och då främst invadering av Spanien. Situationen i Europa blev en
klar vändpunkt för hela det koloniala Latinamerika, där moderländerna avsatte alltmer
tid och kraft till hemlandets situation än de koloniala provinserna. Detta gav utrymme
för självständighetssträvanden i då i vårt fall gällande norra Sydamerika. Simon
Bolivar blev förgrundsgestalt för denna kamp, inte kanske främst av humana skäl utan
mer för rent ekonomiska och maktbaserade skäl.
"Bolivar och San Martin i all ära men de deltog
främst som kombattanter mellan olika fraktioner inom den redan etablerade eliten".
(Lindahl:1989:26)
Efter hans död 1830 så utropade sig då Venezuela som
självständigt. De följande 100 åren kantades av våldsamma maktstridigheter, som
skapade en underliggande social och politisk struktur vilket försvårade utvecklingen.
Makten låg hos de stora jordägarna där 5% av befolkningen ägde 3/4 av de brukbara
jorden. Genom hela Latinamerika så uppkom starka män, s.k. Caudillos, på engelska
"military strongmen". Deras maktställning var stor och ervunnen oftast genom
att vara storgodsägare. Venezuela hade en typisk caudillo-struktur efter frigörelsen
1830.
" Med en lätt överdrift kan sägas att sådana
styrt landet ända fram till andra världskriget. Den ena caudillon efter den andra,
bortsett från 1860-talet då ren anarki rådde. Raden av caudillier kulminerar med Juan
Vicente Gómez, en oskolad naturbegåvning både när det gällde affärer och politik.
Med hjälp av , enligt uppgift, 90 naturliga barn, strategiskt placerade i
administrationen, höll han nationen i ett järngrepp i tre decennier ända fram till sin
död 1935. Även om han då efterträddes av sin krigsminister var därmed den egentliga
caudilloepoken slut för Venezuelas del. Efter ett sekel av sådana erfarenheter blev
landet en demokrati nästan över en natt." (Lindahl:1989:41)
Trots Venezuelas ledarposition i självständighet i LA
så hade hon sjunkit in i depotism av "caudillos". Venezuela gjorde sitt
återtåg på internationell scen tack vare upptäckten av oljerikedomarna. Men den
nuvunna rikedomen innebar ingen automatik i omformandet av landets politiska och sociala
struktur.
Efter Juan Vicente Gómez (1908-35), så uppkom ett
transitionellt diktatorskap som i viss mån försökte på en demokratiseringsprocess. Den
politiska liberaliseringen visade sig dock svår att mästra, och den ekonomiska
expansionen fick företräde (Clissold:1972:138). Vid 1920-talet hade då oljeutvinningen
sitt intåg, vilket skapade en ny grupp finansrika som krävde makt. Samtidigt växte de
jordlösas missnöje. Detta var gro för en revolutionär junta att ta makten 1945 under
Ròmulo Betancourt och hans parti Acciòn Democràtica (AD). Året därpå hölls fria val
som AD vann.
Dock i efterdyningarna av Andra Världskriget så tog
överste Pèrez Jimènez makten med militären som kraft och den militärdiktatur som
följde under en 10-årsperiod ses som en av de absolut grymmaste och mest korrupta i
Latinamerikas moderna historia. Den ekonomiska tillväxten ökade dock kraftigt under
denna period. Oljeproduktionen vann nya höjder tack var den tvingade
"stabiliteten" i landet, men där de styrande nu använde dess intäkter för
egna fickor och syften. Motståndet blev organiserat i Junta Patriótica i januari 1958
och inom ett år var Romulo Betancourt (AD) president, och sedan dess har Venezuela till
formen varit en demokrati med allmänna val vart femte år.(Clissold:1972:141)
FÖRFATTNINGSRAM
Låt oss kort se på hur den konstitutionella ramen ser
ut. Jag kommer inte lägga något värde eller en analys av den, utan finner att en kort
redogörelse är behövlig för uppsatsen i helhet.
En federal republik med 20 delstater (estudo).
Verkställande makt: President 5-års ämbete,
omvald endast om minst 10 år förflutit från förra mandatperiod.
Lagstiftande: Parlament bestånde av två kammare:
Senaten (Cámera de Senadores)
46 valda ledamöter samt förra presidenter.
Deputeradekammaren (Cámera de Disputados)
201 valda ledamöter.
Högsta Domstolen: Väljs av kongress för 9 år.
Proportionellt valsystem med allmänna, hemliga, 18 år
röstplikt. Varje delstat har en guvernör, en lagstiftande församling och egen
förvaltning. Finansiellt är de dock helt beroende av federala medel, där även den
politiska makten sätts i den centrala federationen.
AKTIVA RESURSER OCH INDUSTRI
Olja och tillhörande petroleum förädlingar, järnmalm
och bauxit (aluminium). Venezuela var en av initiatörena bakom OPEC och har där
försökt pressa upp priserna och kvoteringar. Oljan förstatligades 1976 genom
holdingbolaget PDVSA (Petroleo de Venzuela SA) och merparten av oljeexporten går till USA
och Kanada (60%) (Höglund:1994) Orinoco-slam, ur floden Orinocos deltaområde vid
nordöstra Venezuela: ersättning för tung eldningsolja, billigare att elda med och
fördelaktigt att exportera eftersom det inte räknas in i de kvoter som OPEC satt upp.
Venezuela köper också in sig i raffinaderier utomlands
för att säkra vissa köpare och att tillgodogöra sig kunskaper i industriteknik och del
av inkomsterna vid förädlingen av oljan.
POLITISK PARTISTRUKTUR
Som framgått i Venezuelas historik så behöver man inte
gå bakåt innan år 1958. Sedan demokratiformaliseringen -58 så traditionellt
tvåpartistruktur; Kristdemokraterna och AD.
"I slutet av 70-talet blev Venezuela nära nog
ensamt i Latinamerika om att ha en civil regering, "stabila" politiska
förhållanden och ekonomiskt-socialt framåtskridande. Framgången får väl till en del
skyllas på de goda oljekonjunkturerna. Men AD bidrog till en politisk utjämning, gav
analfabeter rösträtt och invånarna framtidstro." (Lindahl:1989:116)
Detta bidrog till en ideologisk fasthet. Det kan dock
här påvisas brister i tron på ideologisk fasthet om vi ser till vad som sker när det
ekonomiska välståndet blir begränsat. Inom statsvetenskap har det funnits skilda
uppfattningar huruvida demokrati (i taditionell västerländsk mening) är en
förutsättning för välstånd eller om motsatsen gäller. I fallet Venezuela finns det
mönster som pekar på att motsatsen gäller; välstånd är en förutsättning för
samhällslugn:
" Det är naturligt att erinra om det demokratiska
Venezuela. När den ekonomiska krisen drabbade också detta rika land som en konsekvens av
fallande oljepriser, allt för stora utlandslån och Valutafondens krav ledde detta till
svåra upplopp i slutet av februari 1989." (Lindahl:1989:190)
Trots viss uppryckning i början av 90-talet så förekom
två misslyckade kuppförsök 1992, och 1993 avsätts dock president Perez efter
korruptionsskandaler och därefter så har det traditionella tvåpartisystemet övergetts
och givit en osäker parlamentarisk situation som i sig kan försvåra sanering och
utveckling på landets ekonomi.
Å andra sidan, så rör vi oss här med demokrati i
västerländsk tolkning och detta kan vara olämpligt när vi bedömer just demokrati och
ekonomiskt välstånd i de latinamerikanska länderna. Demokrati i deras mening är inte
att ses som "fullfjädrande demokratier" (Estibill:1992:31), utan demokrati ska
där ses som en process bort från framförallt diktatur eller starka oligarkier. Om man
behandlar det så, och ser till processer av uppvärdering av de demokratiska spelreglerna
(Estibill:1992), så blir bilden mer hoppfull. Venezuela har haft, om man ser till
Latinamerikas kontext, en lång period av "demokrati" och står sig därav
troligen mer rustad för fluktationer i ekonomin och politiken.
|